Czy ojciec z synami może dostać 600 tys. zł dotacji na maszyny rolnicze? ARIMR odpowiada

200 tys. zł dotacji na maszyny i urządzenia rolnicze. Rusza nabór wniosków

23 października startuje w ARiMR nowy program dla rolników „Inwestycje przyczyniające się do ochrony środowiska i klimatu”. Będzie się cieszył dużą popularnością, bo warunki naboru są wyjątkowo proste, a do wzięcia jest 200 tys. zł na różne maszyny. Będzie można dofinansować kupno np. wozu paszowego, rozsiewacza nawozów, rozrzutnika obornika, opryskiwacza, drona i ponad 100 innych maszyn i urządzeń (pełna lista TUTAJ). 

Pytania i odpowiedzi o grupę rolników w progamie „Inwestycje przyczyniające się do ochrony środowiska"

Warto rozważyć ubieganie się o to wsparcie w grupie rolników, bo za taką operację ARiMR przyzna aż 6 punktów. Poniżej prezentujemy najczęściej zadawane przez rolników pytania dotyczące wpólnego ubiegania się o wsparcie. Odpowiedzi udzieliła ARiMR w połowie września 2024 r. 

Czy w ramach programu grupę rolników mogą stanowić osoby spokrewnione np. ojciec i dwóch synów czy raczej będzie to traktowane przez ARiMR jako tworzenie sztucznych warunków?

Grupę rolników stanowi co najmniej trzech rolników będących osobami fizycznymi, którzy ubiegają się wspólnie o pomoc w celu zrealizowania inwestycji zbiorowej na rzecz ich gospodarstw, jeżeli zawarły między sobą na piśmie umowę, której czas trwania nie może być krótszy niż 7 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy. Każdy z członków grupy rolników musi spełniać warunki podmiotowe określone dla rolnika.

Zasady udzielania wsparcia dla interwencji I.10.4. nie zawierają zapisów, które uniemożliwiałyby ubieganie się o wsparcie członkom rodziny/osobom spokrewnionym. Niemniej przypadku grupy rolników pomoc będzie przyznawana, jeżeli każdy z rolników jest posiadaczem gospodarstwa spełniającego określone warunki dotyczące gospodarstwa.

Jednocześnie pomoc nie przysługuje, jeżeli wnioskodawca stworzył sztuczne warunki, w sprzeczności z prawodawstwem rolnym, mające na celu obejście przepisów i otrzymanie pomocy finansowej. Wnioskodawca oraz inne osoby uczestniczące w postępowaniu w sprawie o przyznanie pomocy zobowiązane będą przedstawiać dowody oraz dawać wyjaśnienia co do okoliczności sprawy zgodnie z prawdą i bez zatajania czegokolwiek. Ciężar udowodnienia faktu będzie spoczywał na osobie, która z tego faktu wywodzi skutki prawne. W przypadku wątpliwości czy podział gospodarstwa nie został dokonany w sposób sztuczny w celu spełnienia warunków przyznania pomocy, a tym samym uzyskania wsparcia, Wnioskodawcy będą mogli zostać wezwani, do złożenia stosowanych wyjaśnień. Ostateczne ustalenie czy w danej sytuacji zachodzi przypadek stworzenia sztucznych warunków będzie musiał uwzględniać okoliczności oceniane indywidualnie, w tym całość zgromadzonej dokumentacji.

Jak będzie wyglądało rozliczenie w grupie rolników? Czy rolnicy będą zobowiązani na etapie wniosku o płatność przedstawić jedną łączną fakturę za zakup np. siewnika  wystawioną na grupę rolników? Czy sprzedawca powinien wystawić odrębne faktury na każdego rolnika, uwzględniając na niej kwotę jaką każdy z grupy rolników zobowiązany jest zapłacić za swoją część kupowanej maszyny? 

Po zakończeniu realizacji operacji Beneficjent (czyli podmiot, z którym ARiMR podpisze umowę o przyznaniu pomocy), w tym grupa rolników, zobowiązani będą przedłożyć do ARiMR m. in. fakturę/y (lub dokumenty o równoważnej wartości dowodowej wraz z dokumentami potwierdzającymi płatność), przy czym w przypadku grupy rolników faktura dokumentującą nabycie przedmiotu operacji będzie musiała zostać wystawiona na wszystkich Beneficjentów (współwłaścicieli). Faktura powinna zawierać imiona i nazwiska, adresy oraz numery identyfikacji podatkowej (jeśli dotyczy) wszystkich Beneficjentów (współwłaścicieli).

W przypadku, gdy realizacja operacji, będzie się wiązać również z uzyskaniem dokumentacji wymaganej odrębnymi przepisami prawa (np. opinii, zaświadczeń, uzgodnień, pozwoleń lub decyzji związanych z realizacją tej operacji), Beneficjent powinien/Beneficjenci powinni przedłożyć dokumenty potwierdzające spełnienie powyższych wymogów w odniesieniu do wszystkich członków grupy rolników (współwłaścicieli).

Płatność za dany sprzęt której wysokość wynika z udziału w danej maszynie/ urządzaniu ma być dokonana odrębnie przez każdego z rolników w grupie.

Czy jeśli każdy z rolników uczestniczących w grupie rolników nabędzie 1/3 maszyny - ponieważ potrzeby każdego gospodarstwa będą takie same, to czy zakładając, że każdy jest czynnym podatnikiem VAT – czy każdy będzie mógł odliczyć 1/3 wartości podatku VAT danej maszyny? 

Kwestie dotyczące rozliczeń podatników nie należą do kompetencji ARiMR. Jest to bowiem zagadnienie natury podatkowej, związane m. in. z ustawą o podatku od towarów i usług. ARiMR nie jest zatem organem właściwym do dokonywania wykładni przepisów prawa podatkowego, w tym w zakresie możliwości zwrotu podatku VAT. Kwestie związane z tym zagadnieniem należy wyjaśniać z właściwymi organami administracji podatkowej.

Czy grupa rolników, która stara się o dofinansowanie powinna być gdzieś zarejestrowana lub zgłoszona?

Grupę rolników stanowi co najmniej trzech rolników będących osobami fizycznymi, którzy ubiegają się wspólnie o pomoc w celu zrealizowania inwestycji zbiorowej na rzecz ich gospodarstw, jeżeli zawarły między sobą na piśmie umowę, której czas trwania nie może być krótszy niż 7 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy

Grupa rolników, jest tworzona na potrzeby ubiegania się o wsparcie w ramach konkretnej interwencji, np. I.10.4.i nie musi być dodatkowo rejestrowana w systemach ARiMR. Każdy z członków grupy musi spełniać kryteria dostępu obowiązujące w ramach tej interwencji, w tym posiadać nr EP.

Podmioty należące do grupy zobowiązane będą do zawarcia między sobą ww. umowy (tzw. umowy grupy rolników), która będzie określać jej członków, jak również w której zostanie wyznaczony tzw. przedstawiciel grupy rolników.

Wzór umowy grupy rolników, w którym zawarte zostaną szczegółowe postanowienia związane z ubieganiem się o wsparcie zostanie opracowany i udostępniony przez Agencję na stronie internetowej ARiMR. Będzie on stanowił załącznik do Regulaminu naboru wniosków o przyznanie pomocy dla interwencji I.10.4. Umowa grupy rolników będzie musiała zostać podpisana przez wszystkich członków tej grupy. Nie ma wymogu jej potwierdzenia przez inne podmioty, np. przez notariusza, wójta/burmistrza.

Czy grupa rolników ma jakiś zasięg terytorialny? Czy dopuszczalnym jest stworzenie grupy rolników z 3 różnych województw np. nie mających punktu styku? Czy w takim przypadku zostanie przyznane dofinansowanie?

Pomoc przyznaje się każdemu rolnikowi z danej grupy, w wysokości uzasadnionej zakresem prac wykonywanych przez każdego z nich przy użyciu przedmiotu operacji stanowiącego współwłasność, uwzględniającym zasoby i potrzeby gospodarstw tych osób. Jednocześnie pomoc przyznaje się na operację, która jest uzasadniona wielkością produkcji prowadzonej w gospodarstwie, adekwatna do panujących w nim warunków gospodarowania oraz racjonalna pod względem kosztów.

Podmioty należące do grupy rolników zobowiązane będą do zawarcia między sobą umowy grupy rolników, w której określone zostaną m.in. postanowienia dotyczące zasad wspólnego używania przedmiotu operacji, zakres prac wykonywanych przez każdą z tych osób oraz potrzeby gospodarstw tych osób.

Przyznanie pomocy na zakup konkretnej maszyny będzie możliwe, jeżeli zakup ten będzie uzasadniony wielkością prowadzonej w gospodarstwie produkcji, a parametry planowanych do zakupu maszyn będą adekwatne do skali produkcji prowadzonej w gospodarstwie danego Wnioskodawcy w tym, w kontekście posiadanego zaplecza technicznego oraz możliwości ich racjonalnego wykorzystywania w poszczególnych gospodarstwach w tym, w kontekście terminów wykonywania np. danych zabiegów agrotechnicznych. Jeśli nie zostanie to naruszone ubieganie się o pomoc przez rolników gospodarujących w 3 różnych województwach nie powinno stanowić problemu w przyznaniu pomocy.

Jeśli wniosek składa jeden rolnik z grupy rolników, to czy pozostali rolnicy będą widzieli na Platformie Usług Elektronicznych złożony wniosek i jego status?

Zgodnie z projektowanymi rozwiązaniami dotyczącymi składania wniosku o przyznanie pomocy przez grupę rolników, wniosek będzie składany przez tzw. przedstawiciela grupy rolników, wyznaczonego przez jej członków i wskazanego w umowie grupy rolników. Umowa ta będzie załączana do wniosku podczas jego składania. Przedstawiciel grupy, będący równie członkiem tej grupy, będzie umocowany do złożenia wniosku o przyznanie pomocy, a więc będzie wypełniał w imieniu członków grupy części wniosku dotyczące zarówno każdego z jej członków, jak również części wspólne. Będzie on również prowadził z ARiMR korespondencję w zakresie przyznania i wypłaty pomocy oraz w okresie związania celem.

Kwestie związane m.in. ze składaniem wniosku zostaną uregulowane w Regulaminie naboru wniosków o przyznanie pomocy dla interwencji I.10.4.

Czy ubiegając się o dofinansowanie jako grupa rolników np. do rozrzutnika i tylko 1 rolnik z grupy posiada zwierzęta to czy jest zasadność zakupu takiej maszyny z uwagi na współużytkowanie maszyny?

Pomoc przyznaje się na inwestycję polegającą na wyposażeniu gospodarstwa w maszyny lub urządzenia do aplikacji nawozów naturalnych lub produktów pofermentacyjnych, jeżeli te nawozy lub te produkty są wytwarzane w tym gospodarstwie.

W związku z powyższym, w przypadku, gdy w gospodarstwie nie jest prowadzona produkcja zwierzęca, nie ma możliwości przyznania pomocy w ww. zakresie, w tym również w przypadku grupy rolników, gdy tylko np. jeden z jej członków będzie prowadził produkcję zwierzęcą.

Jaki limit pomocy przysługuje w 10.4 grupie 3 rolników?

Dofinansowanie dla grupy rolników będzie przyznawanie do limitu 200 tys. na jednego beneficjenta i na gospodarstwo, czyli w przypadku grupy 3 rolników limit na wspólną inwestycje wyniesie do 600 tys. zł, gdyż określony limit pomocy przysługuje na jednego beneficjenta i na jedno gospodarstwo. Wysokość tej pomocy zależy jednak m.in. też od tego, jaki jest koszt poszczególnych maszyn zakupywanych przez grupę i jak został ustalony udział  dla tych maszyn co wpływa na ostateczną wartość kwoty pomocy łącznie dla grupy.

Czy ubiegając się o dofinansowanie jako grupa rolników (np. do rozrzutnika) i tylko jeden rolnik z grupy posiada zwierzęta to czy jest możliwość zakupu takiej maszyny z uwagi na współużytkowanie maszyny (zakładając, że każdy z rolników stosuje obornik na swoich polach, tylko pozostali pochodzący z zakupu)?

Pomoc przyznaje się na inwestycję polegającą na wyposażeniu gospodarstwa w maszyny lub urządzenia do aplikacji nawozów naturalnych lub produktów pofermentacyjnych, jeżeli te nawozy lub te produkty są wytwarzane w tym gospodarstwie.

W części „Maszyny i urządzenia do stosowania nawozów naturalnych, kompostu, produktów pofermentacyjnych” Wykazu znajdują się m.in. rozrzutniki obornika (poz. 54 – 56).

Mając na uwadze powyższe zapisy, aby uzyskać wsparcie na zakup maszyn i urządzeń znajdujących się w ww. części Wykazu Wnioskodawca, w tym każda z osób należących do grupy rolników jeśli o pomoc ubiegają się jako grupa rolników, powinna prowadzić w swoim gospodarstwie produkcję zwierzęcą. W przypadku gdy rolnik wyłącznie nabywa nawozy naturalne, przy jednoczesnym braku prowadzenia produkcji zwierzęcej, wyklucza się możliwość uzyskania wsparcia w takim zakresie.

Czy wspólnie wnioskujący muszą mieć ten sam profil produkcji?

W dokumentach programowych brak jest zapisów obligujących, aby  grupa rolników miała ten sam profil produkcji rolnej. Podmioty należące do grupy rolników zobowiązane będą jednak do zawarcia między sobą umowy grupy rolników, w której określone zostaną m.in. postanowienia dotyczące zasad wspólnego używania przedmiotu operacji, zakres prac wykonywanych przez każdą z tych osób oraz potrzeby gospodarstw tych osób. Przyznanie pomocy na zakup konkretnej maszyny będzie możliwe, jeżeli zakup ten będzie uzasadniony wielkością prowadzonej w gospodarstwie produkcji w każdym z gospodarstw, w tym jest możliwość ich racjonalnego wykorzystywania w poszczególnych gospodarstwach. Z kolei parametry planowanych do zakupu maszyn musza być adekwatne do skali produkcji prowadzonej w gospodarstwie wszystkich rolników w grupie.

Czy może być różny  udział (%) w użytkowaniu sprzętu w zależności od gospodarstwa i jego wielkości?

Pomoc każdemu rolnikowi w grupie przyznanie się  w wysokości uzasadnionej zakresem prac wykonywanych przez każdego z nich przy użyciu przedmiotu operacji stanowiącego współwłasność, uwzględniającym zasoby i potrzeby gospodarstw tych osób. W związku z tym procentowy udział wykorzystania przedmiotu operacji może być różny w poszczególnych gospodarstwach rolników w grupie.

Czy jeden wnioskodawca w grupie może wnioskować o 100% a pozostali o 0%?

Mając na uwadze cel wspólnego wnioskowania o pomoc, nie jest dopuszczalna sytuacja, aby w przypadku grupy rolników, która składa się z min. 3 członków planowana  do nabycia maszyna byłby uzasadniona tylko w gospodarstwie jednego z nich, lub w dwóch z trzech wnioskujących o pomoc.

Czy właścicielami rachunku bankowego do przelewu przez Agencję pomocy muszą być wszyscy członkowie z grupy rolników?

Właścicielami rachunku bankowego nie muszą być wszyscy rolnicy wspólnie wnioskujący o pomoc w ramach grupy. Rachunek ten powinien jednak należeć do jednego z członków grupy, zgodnie z zapisami umowy grupy rolników. Ze względu na stosowne umocowanie jednego z rolników tzw. przedstawiciela grupy do jej „reprezentowania” zalecane jest, aby właścicielem rachunku był ww. przedstawiciel.

Należy przy tym pamiętać, iż ARiMR będzie weryfikowała poniesienie przez każdego z beneficjentów wydatków związanych z zakupem przedmiotu operacji, zgodnie z jego wykorzystaniem w danym gospodarstwie (określonym procentowym udziałem). Poniesienie i opłacenie tych kosztów (rozliczenie bezgotówkowe) jest warunkiem wypłaty pomocy.

Czy można złożyć jeden wniosek indywidualnie (np. na 100 tys. zł) i jeden wniosek w grupie (np. na pozostały limit 100 tys. zł)?

W jednym naborze wniosków o przyznanie pomocy będzie można złożyć tylko jeden wniosek. Zasada ta dotyczy również składania wniosku jako jeden z członków grupy rolników. System informatyczny ARiMR blokuje możliwość złożenia w jednym naborze wniosków o przyznanie pomocy więcej niż jednego wniosku.

Więcej pytań i odpowiedzi ARiMR znajdziesz w poniższym artykule. 

Pieniądze dla rolników

200 tys. zł dotacji na maszyny dla rolnika: 38 pytań i odpowiedzi ARiMR