Artykuł 39 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa stanowi, że umowę dzierżawy zawiera się po przeprowadzeniu przetargu ofert pisemnych lub publicznego przetargu ustnego.
- rolnicy indywidualni, w rozumieniu przepisów o kształtowaniu ustroju rolnego, zamierzający powiększyć gospodarstwo rodzinne, jeżeli mieszkają w gminie, w której położona jest nieruchomość wystawiana do przetargu lub w gminie graniczącej z tą gminą lub
- osoby posiadające kwalifikacje rolnicze określone w przepisach o kształtowaniu ustroju rolnego zamierzające utworzyć gospodarstwo rodzinne w rozumieniu tych przepisów.
Co więcej, ust. 3bb art. 29 wymienionej wyżej ustawy, określa, że w przetargach organizowanych wyłącznie dla rolników indywidualnych mogą uczestniczyć również osoby, które nie spełniają jedynie wymogu dotyczącego 5-letniego okresu osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego. Chodzi o wymóg określony w przepisach o kształtowaniu ustroju rolnego.
Natomiast w przetargach organizowanych dla osób posiadających kwalifikacje rolnicze zamierzających utworzyć gospodarstwo rodzinne mogą uczestniczyć również osoby, którym pod warunkiem uzupełnienia kwalifikacji zawodowych przyznano pomoc finansową w ramach PROW na lata 2007–2013 albo PROW 2014–2020.
Natomiast termin na uzupełnienie tych kwalifikacji jeszcze nie upłynął. Te zasady wynikające z przepisów potwierdziła Agencja Nieruchomości Rolnych, ustosunkowując się do poruszonego problemu.
Odnotować należy różne interpretacje dotyczące udziału w przetargach ograniczonych osób, które nie spełniają jedynie wymogu dotyczącego 5-letniego okresu osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego, aby uzyskać status rolnika indywidualnego.
Jedna – że już z samej ustawy wynika, że w każdym przetargu ograniczonym organizowanym wyłącznie dla rolników indywidualnych mogą uczestniczyć również osoby, które nie spełniają jedynie wymogu dotyczącego 5-letniego okresu osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego. Inna – że jest to możliwe za zgodą ANR, jeśli wynika to z ogłoszenia o przetargu. as