Wyższe stawki do bobowatych i ziemniaków
Założono bowiem, że zboża dominują w powierzchni zgłaszanej do objęcia dopłatami, a ponadto jest to grupa roślin, spośród objętych dopłatami, o najwyższym poziomie wymiany materiału siewnego. Uznano, że uzyskane w ten sposób oszczędności pozwolą na ustalenie wyższych stawek dopłat do roślin bobowatych grubonasiennych oraz ziemniaków o około 6 zł/ha oraz określenie wyższych o 20% stawek dopłat do ekologicznego materiału siewnego.
Stawki będą znane z góry
Planuje się, aby stawki dopłat określone w rozporządzeniu regulującym ich przyznawanie obowiązywały w dłuższym okresie i były z góry znane. Zaprezentowane stawki dopłat zostały oszacowane na podstawie średniej z wielkości wnioskowanej powierzchni (w hektarach) dla poszczególnych grup roślin objętych dopłatami w poprzednich 5 latach oraz kwoty 75 mln zł przewidzianej na ten cel w planie finansowym ARiMR na 2022 rok. Założono, iż w kolejnych latach kwota przeznaczona na dotacje nie będzie niższa.
Jak zaznaczono w projekcie rozporządzenia, średnia powierzchnia gruntów ornych objętych tymi dopłatami w poprzednich pięciu latach wynosiła:
-
861 108 ha – w przypadku zbóż i mieszanek zbożowych lub pastewnych,
-
32 371 ha – w przypadku roślin strączkowych,
-
35 803 ha – w przypadku ziemniaka.
Co jednak ciekawe, pomimo że kwalifikat stosowany jest najczęściej w przypadku zbóż, z roku na rok powierzchnia, na której stosowany jest kwalifikowany materiał siewny zbóż, spada. W 2017 roku obsiano nim ponad 910 tys. ha, 2 lata później, tj. w 2019 roku, powierzchnię o 4,5% mniejszą, a cztery lata później, tj. w ubiegłym roku, o prawie 10% mniejszą niż w 2019. Na przestrzeni lat 2017–2021 powierzchnia roślin strączkowych obsiana kwalifikatem spadła o ponad 24%, a ziemniaków – o około 6%.
Powierzchnia upraw w systemie rolnictwa ekologicznego, zgodnie z danymi o stanie rolnictwa ekologicznego otrzymanymi od Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych za 2021 rok, wyniosła:
-
126 tys. ha w przypadku zbóż,
-
30 tys. ha w przypadku strączkowych,
-
1,4 tys. ha, w przypadku ziemniaków.
Uwagę zwraca bardzo duża powierzchnia strączkowych obsiana kwalifikatem.
Założono, że roczne dofinansowanie powierzchni ekologicznych gruntów ornych obsianych lub obsadzonych ekologicznym materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany będzie oscylowało w okolicach 10% powierzchni wszystkich takich upraw.
Pomoc de minimis
Według szacunków ARiMR o dopłaty do kwalifikowanego materiału siewnego wnioskowało w tym roku 64 656 rolników. W tym roku do wykazu zbóż objętych dopłatą do kwalifikatu dodano pszenicę orkisz.
Dopłaty do materiału siewnego zaliczane są do limitu pomocy de minimis w rolnictwie. Na dzień 18 października br. jego wykorzystanie jest na poziomie 96,15%. Przypominamy, iż limit tej pomocy dla rolników w ciągu 3 lat obrotowych wynosi 20 tys. euro.
Magdalena Szymańska
fot. M. Szymańska