Kiedy dopuszczalna jest zmiana lasu na użytek rolny?
Zmiana lasu na użytek rolny nie jest sprawą prostą. W myśl art. 13 ust. 2 ustawy z 28 września 1991 r. o lasach, zmiana lasu na użytek rolny jest dopuszczalna jedynie w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów. W stosunku do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa decyzję w tej sprawie wydaje starosta na wniosek właściciela lasu.
Jakie kary grożą za samowolę?
Artykuł 160 § 1 Kodeksu wykroczeń przewiduje, że ten, kto, działając bez wymaganego zezwolenia, zmienia las na uprawę rolną, podlega karze grzywny. Może też być na niego nałożony obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego.
Co to znaczy „potrzeba wyjątkowa”?
Jak podkreśla się w komentarzach i orzecznictwie sądowym, nie wystarczy ustalenie wystąpienia po stronie właściciela lasu jakiejkolwiek zwykłej potrzeby przekształcenia terenu leśnego na użytek rolny. Musi to być potrzeba wyjątkowa, uzasadniona szczególnymi okolicznościami, które w sytuacji konkretnego właściciela przeważają nad zasadą ochrony i trwałości utrzymania lasu.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 4 lutego 2020 r....