Kto jest właścicielem drogi?
Zgodnie z art. 2a ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, drogi krajowe są własnością Skarbu Państwa. Natomiast drogi wojewódzkie, powiatowe i gminne – samorządu województwa, powiatu lub gminy.
Konsekwencją tego przepisu jest wyłączenie gruntów pod drogami z obrotu prawnego. Oznacza to, że nie mogą one być zbyte ani podlegać egzekucji, nie mogą być również przedmiotem zasiedzenia. Dopiero pozbawienie drogi charakteru drogi publicznej umożliwia wprowadzenie jej do obrotu cywilnoprawnego.
Czy można zająć drogę poprzez jej zasiedzenie?
Sąd Najwyższy w postanowieniu z 28 marca 2019 r. (sygn. akt: III CSK 73/17) stwierdził, że niedopuszczalne jest zasiedzenie gruntu będącego częścią drogi publicznej wyznaczonego liniami granicznymi pasa drogowego, obejmującego pasy awaryjnego postoju, pasy przeznaczone dla ruchu pieszych, zatoki i pasy dzielące jezdnie oraz pobocza jezdni – także wtedy, gdy nie zostały utwardzone i zagospodarowane jako chodniki lub ścieżki.
Alicja Moroz
fot. A. Kowlaczyk