Czy można przekształcić działkę leśną w rolną?
Jedyna możliwość, przewidziana w ustawie z 28 września 1991 r. o lasach, to zmiana lasu na użytek rolny. Zgodnie jednak z art. 13 ust. 2 tej ustawy, jest ona dopuszczalna jedynie w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów.
Ustawa nie definiuje, co oznacza termin „szczególnie uzasadnione potrzeby”. Jak wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych, zmiana przeznaczenia lasu na użytek rolny musi być dla właściciela lasu czymś niezbędnym w danej sytuacji, przy czym potrzeba ta powinna być uzasadniona nie tylko z jego subiektywnego punktu widzenia, ale przede wszystkim przy zastosowaniu obiektywnych kryteriów oceny sytuacji osoby i jej argumentów. Między innymi tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 15 grudnia 2022 r. (sygn. akt: II SA/Bk 780/22).
Kto wydaje decyzje o przekształceniu działki leśnej?
W stosunku do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa decyzję wyrażającą zgodę na zmianę lasu na grunt rolny wydaje starosta na wniosek właściciela lasu. Występowanie szczególnie uzasadnionej potrzeby właściciel powinien wykazać we wniosku, przy czym rozstrzygnięcie takiej sprawy zapada w ramach uznania administracyjnego. Może Pan więc złożyć taki wniosek, ale trudno przewidzieć, jaka zapadnie decyzja.
