Zmiany w dzierżawie ziemi rolnej od KOWR. Czynsze dzierżawne w dół!Paweł Mikos
StoryEditorDzierżawa ziemi do zmiany

Zmiany w dzierżawie ziemi rolnej od KOWR. Czynsze dzierżawne w dół!

29.05.2024., 14:46h
Rząd wreszcie spełnia kolejny z postulatów rolników. Tym razem zmienią się zasady dzierżawy ziemi rolnej od KOWR. W efekcie czynsze dzierżawne mają być niższe. Jak będzie liczony czynsz?

Rząd zmieni zasady dzierżawy gruntów rolnych od KOWR. To jeden z postulatów rolników

Ministerstwo rolnictwa przygotowało długo oczekiwany przez dzierżawców projekt ustawy „o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.”

Proponowane zmiany są elementem realizacji postulatów rolników domagających się obniżenia wysokości czynszów dzierżawnych wynikających z obecnego drastycznego spadku cen pszenicy, związanego m.in. z napływem produktów rolnych z Ukrainy oraz utrzymującym się niskim poziomem cen pszenicy na rynkach światowych.

Zmiana wysokości czynszów dzierżawnych ma pozwolić zachować gospodarstwom rolnym płynność finansową

Zdaniem Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, celem zmian zaproponowanych w projekcie jest zapewnienie dalszej i nieprzerwanej możliwości prowadzenia działalności rolniczej przez osoby prowadzące gospodarstwa rolne. W obliczu panującej w rolnictwie trudnej sytuacji spowodowanej m.in. niskimi cenami skupu pszenicy, możliwy jest spadek opłacalności produkcji rolnej oraz wystąpienie wzrostu poziomu bezrobocia na obszarach wiejskich. Zaproponowane zmiany przyczynią się do zmniejszenia obciążeń finansowych osób dzierżawiących nieruchomości rolne wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, a w konsekwencji pozwolą na utrzymanie miejsc pracy i związanej z tym płynności finansowej, niezbędnej w prowadzonej przez nich działalności w okresie narażenia na straty ekonomiczne spowodowane zaburzeniami gospodarczymi.

Jak będzie liczony czynsz dzierżawny? Zmniejszenie wpływy wahających się cen pszenicy na jego wysokość

W lipcu 2023 r. wprowadzono zmianę w zasadach naliczania czynszu tak, aby należność z tytułu czynszu dzierżawnego za nieruchomości wchodzące w skład Zasobu, określonego w umowie jako równowartość pieniężna odpowiedniej ilości pszenicy, ustalana była na podstawie średniej krajowej ceny skupu pszenicy za jedenaście kwartałów poprzedzających termin płatności czynszu. Celem wprowadzenia takiego przepisu było zmniejszenie wpływu wahających się cen pszenicy na wysokość czynszu dzierżawnego.

Szybko się jednak zorientowano, że jak pokazują dane Głównego Urzędu Statystycznego, średnia krajowa cena skupu pszenicy, która w 2022 r. wynosiła 153,67 zł (I półrocze) oraz 152,17 (II półrocze), w I półroczu 2023 r. kształtowała się na poziomie 109,97 zł za 1 dt  oraz 89,35 zł za 1 dt (II półrocze 2023 r.).

Nowy sposób ustalania czynszu dzierżawnego pozwala w dłuższej perspektywie czasowej na zmniejszenie wpływu wahających się cen pszenicy na wysokość czynszu dzierżawnego, zwłaszcza przy jego wzrostach. Jednak w związku z obecnym drastycznym spadkiem ceny pszenicy ten nowy sposób ustalania czynszu dzierżawnego okazał się po jego wejściu w życie niekorzystny dla dzierżawców. Średnia krajowa cena skupu pszenicy w II półroczu 2023 r. wyniosła bowiem 89,35 zł za 1 dt, natomiast średnia krajowa cena skupu pszenicy za okres jedenastu kwartałów poprzedzających I półrocze 2024 r. wyniosła 117,34 zł za 1 dt.

 Wychodząc naprzeciw temu problemowi proponuje się, aby jeżeli jest to korzystniejsze dla dzierżawcy, w latach 2024 – 2026, równowartość pieniężna odpowiedniej ilości pszenicy ustalana była na podstawie średniej krajowej ceny skupu pszenicy w danym półroczu, a więc w sposób obowiązujący przed dniem 1 stycznia 2024 r. – napisano w uzasadnieniu projektu.

Ponowne ustalenie wysokości czynszu dzierżawnego za końcówkę 2023 i 2024 rok

Nowelizacja pozwoli także na dokonanie przez KOWR ponownego ustalenia wysokości czynszu dzierżawnego za II półrocze 2023 r. na podstawie średniej krajowej ceny skupu pszenicy w półroczu roku kalendarzowego poprzedzającym termin płatności czynszu, jeżeli będzie to korzystniejsze dla dzierżawcy.

Według roboczych wyliczeń, proponowane przepisy wiązałyby się z ujemnymi skutkami finansowymi dla KOWR w I półroczu 2024 r. na poziomie około 84 mln zł (mniejsze wpływy z tytułu czynszu dzierżawnego). Z uwagi na brak możliwości przewidzenia cen pszenicy w przyszłości, nie jest również możliwe określenie skutków finansowych w kolejnych okresach, czyli w II półroczu 2024 r., w 2025 r. oraz w 2026 r.

wk

Warsaw
wi_00
mon
wi_00
tue
wi_00
wed
wi_00
thu
wi_00
fri
wi_00
03. październik 2024 12:00