Ministerstwo rolnictwa przypomina, że zgodnie z przepisami UE, instytucja sprawująca kontrolę (w tym przypadku ARIMR) powinna zawiadomić rolnika o zbliżającej się kontroli i terminie jej przeprowadzenia. Jest to możliweo ile zapowiedź kontroli nie koliduje z jej celem lub skutecznością.
Zapowiedź kontroli:
- nie może przekroczyć 14 dni,
- ma być ograniczona do niezbędnego minimum,
- w przypadku wnioskowania o wsparcie związane z produkcją zwierzęcą lub prowadzenia produkcji zwierzęcej, zapowiedzenie nie przekracza 48 godzin, z wyjątkiem należycie uzasadnionych przypadków,
- nie jest konieczne, jeżeli dotyczą przepisów zasady wzajemnej zgodności i przestrzegania tej zasady
Podsumowując: Agencja powinna maksymalnie do 14 dni przed informować o kontroli, jeśli nie zagraża to jej celowi i skuteczności. Jednakże, gdy dotyczy ona produkcji zwierzęcej termin ten nie może przekraczać 48 godzin.
Informowanie o kontroli gospodarstwa zależy od rodzaju i zakresu planowanie kontroli
Na fakt powiadamiania o kontroli mają przede wszystkim wpływ:
- jej rodzaj i zakres
- fakt czy nie zagraża ono celowi kontroli.
Rolnik jest powiadamiany o kontroli wtedy, kiedy jego obecność jest niezbędna do przeprowadzenia kontroli i dotyczy:
- kontroli, które wymagają weryfikacji prowadzonej przez rolnika dokumentacji,
- posiadania maszyn,
- wszelkich kontroli w zakresie działań rolno-środowiskowo-klimatycznych, działań o charakterze inwestycyjnym i premiowym, kontrole wzajemnej zgodności.
ARiMR stara się dopasować termin kontroli do pracy rolnika
Na zaplanowanie dogodnego terminu kontroli mają wpływ:
- charakter i sezonowość pracy rolnika,
- prośby dotyczące dostosowania terminu rozpoczęcia czynności kontrolnych do możliwości rolnika, o ile jest to zgodne z przepisami prawa,
- kontrola może zostać zapowiedziana telefonicznie lub osobiście, jest to raportowane przez osobę powiadamiającą.
Rolnik ma prawo do pisemnego upoważnienia osoby trzeciej do uczestnictwa w czynnościach kontrolnych. Wcześniejsza zapowiedziana kontrola może być wykonywane także podczas nieobecności rolnika.
Kontrole gospodarstw w praktyce
Kontrole dotyczące kwalifikowalności powierzchni ograniczają się głównie do ustaleń w zakresie powierzchni działek rolnych i weryfikacji grup upraw/uprawy prowadzonej na działce. Najczęściej nie ma konieczności odbycia wizyty w gospodarstwie.
ARiMR stara się, aby rolnicy uczestniczyli w jak największej liczbie kontroli w ramach systemów wsparcia obszarowego. Jest to możliwe, gdy kontrole realizowane są wyłącznie metodą inspekcji terenowej. W przypadku kontroli FOTO, gdzie pomiar powierzchni działek rolnych wykonuje się w oparciu o ortofotomapę, rolników wcześniej nie powiadamia się.
W ramach kontroli FOTO, wywiad terenowy jest realizowany kompleksowo na wszystkich działkach rolnych znajdujących się na obszarze kontroli (np. gmina) należących do wielu rolników, a nie przeprowadzany wybiórczo i konkretnie w odniesieniu do jednej osoby. Wówczas o takiej kontroli rolnik musiałby być wielokrotnie informowany dla poszczególnych działek rolnych, a termin każdej z nich może być przeprowadzany w innym terminie.
Ministerstwo rolnictwa zaznacza, że ww. nie planuje modyfikacji zasad powiadamiania rolnika o kontrolach.
Oprac. Natalia Marciniak-Musiał
Na podstawie WIR
Zdjęcie: Pixabay
