Rolnicy skarżą się do RPO na zaniżone zaliczki dopłat bezpośrednich. Jak tłumaczy się ARiMR?

ARIMR: "Rolnik otrzymał należne kwoty płatności zgodnie z przepisami prawa"

O sprawie rolnika, który zgłosił, jak twierdził, problem nie tylko swój, ale również innych rolników pisaliśmy w artykule pt. "Dlaczego rolnicy dostają tylko część zaliczek dopłat bezpośrednich? RPO żąda wyjaśnień od ARiMR. Z relacji skarżącego, o której wyjaśnienie poprosił RPO, wynikało, że żąda on wyjaśnień w sprawie zaniżonych zaliczek otrzymywanych ze systemu wsparcia bezpośredniego oraz tego, dlaczego on i jego sąsiedzi otrzymali zaliczki w wysokości 20-30%. Prezes ARiMR, Halina Szymańska, odniosła się do pisma, wskazując na stosowane przepisy prawa, w których świetle wypłata dopłat przebiegła zgodnie z zasadami.

O co chodzi z terminami wypłaty pieniędzy w ramach dopłat bezpośrednich?

Jak wskazuje Szymańska, z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego jasno wynika, że płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego i ONW są wypłacane w terminie od 01.12 br. do 30.06 następnego roku kalendarzowego. Okres wypłaty zaliczek na poczet płatności bezpośrednich za 2022 przypadał na czas od 17.10 do 30.11. 2022 r., a ich kwota była wypłacana w wysokości stanowiącej iloczyn 70% danej płatności bezpośredniej i:

• obszaru stwierdzonego w ramach kontroli przeprowadzonych na podstawie art. 74 ust. 1-3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013, jako spełniający warunki do przyznania danej płatności

lub

• liczby zwierząt stwierdzonych w ramach kontroli przeprowadzonych na podstawie art. 74 ust. 1-3 rozporządzenia wymienionego w pkt 1 jako spełniające warunki do przyznania danej płatności.

Kiedy zaliczka jest wypłacana?

Jak zaznacza prezes ARiMR, wypłata zaliczki na poczet płatności bezpośrednich jest wypłacana po zakończeniu weryfikacji kwalifikowalności dokonywanej przez państwa członkowskie w ramach kontroli administracyjnej, a dla rolników skierowanych do kontroli terenowej zaliczka dokonywana jest z uwzględnieniem wyników kontroli na miejscu.

Ile wynosiły zaliczki z ONW w 2022 r.?

Kwestię wypłaty zaliczek na poczet płatności ONW regulują przepisy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z którymi zaliczki na poczet pomocy finansowej w ramach niektórych działań i poddziałań objętych PROW na lata 2014-2020 były wypłacane od dnia 17.10.2022 r. w wysokości stanowiącej iloczyn 85% stawki danej pomocy finansowej oraz obszaru stwierdzonego w ramach kontroli administracyjnych.

Kiedy zaliczki na ONW mogą być wypłacone?

Wypłata zaliczek na poczet płatność ONW następuje po zakończeniu weryfikacji warunków kwalifikalności dokonywanej przez państwa członkowskie w ramach kontroli administracyjnej.

Co wydarzyło się w gospodarstwie rolnika skarżącego ARiMR?

Jak wynika z odpowiedzi prezes ARiMR, w gospodarstwie rolnika skarżącego instytucję proces do wypłaty dopłat przebiegał w następujący sposób:

• 19.06.2022 r. nastąpiło wytypowanie gruntów rolnych zadeklarowanych przez rolnika metodą analizy i ryzyka gruntów do kontroli na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni,
• 17.11.2022 r. rolnik otrzymał zaliczkę na poczet płatności ONW,
• 29.11.2022 r. dokonano wypłaty na poczet dopłat bezpośrednich w zakresie płatności do zwierząt,
• do dnia 30 listopada 2022 r. nie wypłacono zaliczek na dopłaty bezpośrednie, ponieważ gospodarstwo rolnika zostało wytypowane do kontroli na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni, która nie zakończyła się do wskazanego powyżej terminu,
• 10.02.2023 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął raport z kontroli w gospodarstwie rolnika, który wykazał, że część działek podlega weryfikacji ze względu na zgłoszone rozbieżności,
• 03.03.2023 r. rozbieżności wykryte podczas kontroli działek w gospodarstwie rolnika zostały rozpatrzone,
• 16.03.2023 r. w ARiMR wydano decyzję o przyznaniu płatności bezpośrednich (których kwota została pomniejszona o kwotę wypłaconej zaliczki na poczet płatności bezpośrednich), przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW)(kwota wypłaty została pomniejszona o wysokość zaliczki na poczet płatności ONW),
• 31.03.2023 r. nastąpiła wypłata dopłat.

Rolnik otrzymał wypłatę dopłat

Jak wynika z przebiegu sprawy rolnika przedstawionego przez prezes ARiMR, rolnik otrzymał wypłatę dopłat po odpowiednio przeprowadzonych kontrolach i zgodnie z przepisami prawa.

oprac. Justyna Czupryniak

źródło: bip.brpo.gov.pl